Ваши права: Изменения в порядке обмена мобильных телефонов, навигаторов, ноутбуков: защищены ли наконец права потребителя?

В конце прошлого года изменились правила обмена "сложных товаров", а также электронных гаджетов. Но регламентирующие документы составлены так, что между покупателями и продавцами возникают споры и конфликты. Юрист Валерия Педченко комментрирует тему для читателей MForum.ru

10 ноября 2011 г. принято Распоряжение Правительства РФ N 924 «Об утверждении списка технически сложных товаров». Документ привёл к неоднозначной реакции, как потребителей, так и продавцов сотовых телефонов, ноутбуков, навигаторов и других популярных технических устройств. Потребители приняли новшества как снятие ограничений в отношении права на возврат для того чтобы товара в магазины, а кое-какие продавцы заключили , что в указанном распоряжении нет прямого указания на сотовые телефоны, и исходя из этого так же, как и прежде при обнаружении недочётов в реализованной технике отправляют клиентов в сервисные центры для ремонта.

Что изменилось в правовом регулировании? Кто прав: клиенты либо продавцы?

Нужно обратить внимание на то, что в самом Законе РФ «О защите прав потребителей» довольно вышеописанной ситуации никаких трансформаций не принималось.

С принятием Распоряжения Правительства РФ от 10.11.2011 г. № 924 было отменено ранее действовавшее Распоряжение Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575 "Об утверждении списка технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению при обнаружении в товарах значительных недочётов".

В список 1997 года включались следующие технически сложные товары:

номерные агрегаты и автотранспортные средства к ним, мотоциклы, мотороллеры, снегоходы, катера, яхты, лодочные моторы, морозильники и холодильники, стиральные машины автоматические, персональные компьютеры с главными периферийными устройствами, тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки, мотокультиваторы. Технически сложные товары, перечисленные в данном перечне, подлежали возврату лишь при обнаружении значительных недочётов.

Сейчас в список 2011 года вошли:

легкие самолеты, летательные аппараты и вертолёты с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), машины легковые, мотоциклы, транспортные средства и мотороллеры с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), предназначенные для перемещения по дорогам неспециализированного пользования, тракторы, мотоблоки, мотокультиваторы, автомобили и оборудование для сельского хозяйства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), транспортные средства и снегоходы с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), специально предназначенные для передвижения по снегу, суда спортивные, туристские и прогулочные, катера, лодки, яхты и транспортные плавучие средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), оборудование беспроводной связи и навигации для бытового применения, а также спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и владеющее двумя и более функциями, системные блоки, компьютеры стационарные и портативные, включая ноутбуки, и персональные электронные счётные автомобили, лазерные либо струйные многофункциональные устройства, мониторы с цифровым блоком управления, наборы спутникового тв, игровые приставки с цифровым блоком управления, телевизоры, проекторы с цифровым блоком управления, цифровые фото- и камеры, объективы к ним и оптическое фото- и кинооборудование с цифровым блоком управления, холодильники, морозильники, стиральные и посудомоечные машины, кофемашины, электрические и комбинированные плиты, электрические и комбинированные духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели с электрическим двигателем и (либо) микропроцессорной автоматикой.

Так, перечень существенно расширен за счет включения в него чаще всего получаемых клиентами товаров для бытовых потребностей: компьютеров стационарных и портативных, включая ноутбуки, оборудованием беспроводной связи и навигации для бытового применения, а также спутниковой связи, имеющими сенсорный экран и владеющими двумя и более функциями. Дополнительным новшеством списка стало право клиента при наличии несущественного недочёта сдать купленные товар продавцу и вернуть уплаченные деньги в 15-дневный срок с момента приобретения.

Практически с принятием нового списка были устранены несоответствия, существовавшие ранее между досудебными спорами и судебной практикой продавца и покупателя.

Сейчас количество судебных споров между продавцом и потребителем должно уменьшиться за счет прямого указания о правах потребителя в нормативно-правовых актах, необходимых для продавцов.

В частности, указанным пунктом 17 Распоряжения Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» судам разъяснялось, что

потребитель вправе потребовать замены товара или отказаться от соглашения купли-продажи и «настойчиво попросить» возврата уплаченной за товар финансовой суммы независимо от того, как значительными были отступления от требований к качеству товара, установленных в ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", среди них и технически сложного, при условии, что такие требования были предъявлены в течение пятнадцати дней со дня его передачи потребителю.

По окончании этого срока отказ от выполнения соглашения купли-продажи или требования о замене технически сложного товара смогут быть удовлетворены при наличии хотя бы одного из перечисленных в п. 1 ст. 18 Закона случаев: обнаружение значительного недочёта товара (п. 3 ст. 503, п. 2 ст.

475 ГК Российской Федерации), нарушение установленных Законом сроков устранения недочётов товара (ст. ст. 20, 21, 22 Закона), невозможность применения товара более 30 дней (в совокупности) в течение каждого года гарантийного срока благодаря неоднократного устранения его разных недочётов. Наряду с этим при продажи товара ненадлежащего качества право выбора вида требований, каковые в соответствии со ст. 503 ГК Российской Федерации и п. 1 ст.

18 Закона РФ "О защите прав потребителей" смогут быть предъявлены к продавцу при продаже товара ненадлежащего качества, в случае если его недочёты не были оговорены продавцом, в собственности потребителю. Как указано в преамбуле Распоряжения Правительства РФ от 10.11.2011 г. № 924 данное распоряжение принято в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей». Эта прямая отсылка к статье 18 прочно связала использование конкретной статьи и постановления Закона РФ «О защите прав потребителей», что машинально устранило возможность дискуссии между продавцом и потребителем о праве возврата некачественного товара при обнаружении недочёта, не признаваемого значительным.

В соответствии с ст.

18 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей права потребителя при обнаружении в товаре недочётов, а также в технически сложных, при обнаружении в нем недочётов потребитель вправе отказаться от выполнения контракта купли-продажи и «настойчиво попросить» возврата уплаченной за таковой товар суммы или предъявить требование о его замене на товар данной же марки (модели, артикула) либо на такой же товар второй марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю для того чтобы товара.

Иными словами, клиент может обратиться к продавцу в течение 15 дней по окончании приобретения, к примеру, сотового телефона и вернуть все уплаченные деньги за него лишь при обнаружении недочётов.

Недочёты смогут быть каждые, а также несущественные. По собственному усмотрению клиент может забрать деньги у продавца, поменять телефон на такой же или на другой телефон, что дешевле либо дороже, но обменять телефон на камеру клиент не имеет возможности.

Но, клиент может купить камеру, оформив возврат товара и взяв собственные деньги назад, оформив новую приобретение другого товара – камеры и другого. Непременно, что продавец не имеет возможности клиенту в этом отказать, не совершить правонарушение РФ «О защите прав потребителей». По окончании 15-дневного срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев: обнаружение значительного недочёта товара; нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недочётов товара; невозможность применения товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней благодаря неоднократного устранения его разных недочётов.

Отметим, что понятие «существенного» недостатка «и недостатка» закреплены в преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей».

Так, под недочётом товара (работы, услуги) подразумевается несоответствие товара (работы, услуги) либо необходимым требованиям, предусмотренным законом или в установленном им порядке, либо условиям контракта (при их отсутствии либо неполноте условий в большинстве случаев предъявляемым требованиям), либо целям, для которых товар (работа, услуга) для того чтобы рода в большинстве случаев употребляется, либо целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении контракта, либо примеру и (либо) описанию при продаже товара по примеру и (либо) по описанию, а под значительным недочётом товара (работы, услуги) — неустранимый недочёт либо недочёт, что не может быть устранен без несоразмерных затрат либо затрат времени, либо выявляется много раз, либо проявляется снова по окончании его устранения, либо другие подобные недочёты.

Принципиально важно то, что обязанность доказать продавцу, что имеется недочёт либо существенность найденного недочёта на потребителе не лежит, клиенту достаточно заявить о том, что согласно его точке зрения ему реализовали продавец и некачественный товар его о недочётах не давал предупреждение. Нужно все претензии заявлять в письменной форме, составив в свободной форме претензию заблаговременно или воспользовавшись бланком претензии, выданным продавцом. Претензию возможно направить по почте по юридическому адресу организации-продавца или предъявить лично под подпись представителю продавца с указанием даты получения претензии на втором экземпляре претензии.

Продавец, уверенный в том, что потребитель предъявляет претензии необоснованно, обязан совершить экспертизу за собственный счет.

Потребитель в праве находиться при проведении экспертизы, оспорить результаты экспертизы через суд. В случае если выводы специалиста будут в пользу продавца, то клиент обязан будет компенсировать затраты на проведение экспертизы, и затраты на транспортировку и хранение товара.

Но, такое возмещение продавец может взять лишь через суд, в случае если потребитель откажется оплатить затраты добровольно. Помимо этого, у продавца отсутствует право на удержание товара, переданного на экспертизу, до компенсации потребителем затрат, которые связаны с экспертизой. Попросту для того чтобы права не предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей».

В том случае, если продавец однако удерживает товар, хозяином которого есть потребитель, то он будет отвечать за незаконное сбережение (удержание) товара. Чтобы не было таковой ответственности продавцу нужно в письменной форме по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или весточкой проинформировать клиента о возможности забрать товар, возвращенный специалистом. По окончании направления для того чтобы уведомления продавец не будет нести ответственность за то, что потребитель не спешить забрать собственный товар или по большому счету отказывается забирать его обратно.

Не нужно забывать кроме этого о том, что телефонные аппараты так же, как и прежде не подлежат обмену и возврату при их надлежащем качестве, потому, что включены в особый Список непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату либо обмену на подобный товар вторых размера, формы, габарита, фасона, расцветки либо комплектации, и продаются с изюминками, установленными Правилами продажи отдельных видов товаров. Указанные правила и перечень утверждены Распоряжением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

Одним из спорных моментов, которые связаны с изданием Распоряжения Правительства РФ от 10.11.2011 г. № 924, есть отнесение мобильных (сотовых) телефонов к оборудованию беспроводной связи, потому, что понятие беспроводной связи законодательно не закреплено ни в области нормативного регулирования вопросов о предоставлении одолжений связи, ни в области защиты прав потребителей.

Более того, сообщение, привычно именуемая потребителем мобильной либо сотовой, есть подвижной связью и регулируется Правилами оказания услуг подвижной связи, утвержденными Распоряжением Правительства РФ от 25.05.2005 г. № 328. Остается невыясненным вопрос, из-за чего одинаковый национальный орган применяет в собственных нормативных актах различную терминологию. Представляется верным привести в соответствие нормативные акты в соответствие между собой в интересах продавца и потребителя.

При отсутствии законодательного раскрытия термина «оборудование беспроводной связи» и с учетом того, что все телефоны импортируются, предлагаем применять таковой документ, как Коды ТН ВЭД России (коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России), и Пояснения Федеральной таможни к ТН ВЭД России.

Так, интересующие потребителей мобильные либо сотовые, спутниковые телефоны отнесены к коду 8517 аппараты телефонные, включая аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи.

Так, указанные телефоны являются оборудованием беспроводной связи и подлежат возврату при обнаружении в них любых недочётов в 15-дневный срок.

При происхождении судебного спора истребуйте таможенную документацию о ввозе конкретного телефона, в которой будет указан нужный для доказательства код ТН ВЭД России. Еще одним заблуждением потребителей есть неправильное прочтение в новом списке технически сложных товаров фразы «оборудование беспроводной связи и навигации для бытового применения, а также спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и владеющее двумя и более функциями», каковые уверены в том, что назад принимают лишь мобильные либо мобильные телефоны, лишь имеющие сенсорный экран и владеющие двумя либо более функциями. К тому же, это не верно.

В конечном итоге, возврату подлежит всё без исключения оборудование беспроводной связи и навигации для бытового применения. Последующие слова нужно принимать как уточнение того, что и оборудование спутниковой связи подлежит возврату, имеющее сенсорный экран и владеющее двумя либо более функциями.

направляться признать, что это скорее не ограничение, а расширение возможного перечня моделей спутниковых телефонов, каковые смогут быть более сложными устройствами, чем легко оборудованием навигации либо беспроводной связи.

Подводя результат сказанному выше, нужно признать, что Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2011 г. № 924 устранило до некоей степени распространенную практику ремонта технически сложных некачественных товаров, неудобства для потребителя, которые связаны с общением с сервисными центрами, большой утратой времени при выяснении взаимоотношений с продавцами и с ремонтными мастерскими. Но, разночтения в терминологии порождают возможности для вольной интерпретации продавцами отнесения и содержания перечня того либо иного товара к соответствующему пункту перечня. Продавцам, уверенным в качестве собственного товара, нужно кроме этого создавать условия, при которых будут пресечены злоупотребления со стороны клиентов.

К тому же, специфика товара диктует продавцу необходимость соглашаться с позицией клиента, заявляющего, время от времени беспочвенно, о недочётах в товаре, потому, что экспертиза и судебные споры дороги, а телефоны морально устаревают скоро и еще стремительнее теряют в цене.

В конечном счете побеждает тот продавец, что культурно и бесконфликтно разрешает обстановке, тем самым завлекая за новой приобретением потребителя к себе снова и снова.

Валерия Педченко, Помощник Главы Правления МКА «Право и Защита»

Вы имеете возможность задать Валерии собственный вопрос по данной теме в форуме ниже.

© MForum.ru

Читайте также: